海报不雅察丨地皮不够用如何办？山东向“集约高效”要异日

发布日期：2025-12-11 15:35    点击次数：130

　　海报新闻记者 孙靓 济南报谈

　　山东省正鼎力鞭策地皮集约高效行使，以有限资源守旧高质料发展。最新实践炫耀，这一行变已得回履行性弘扬。

　　在济南市长清区，139亩闲置地皮经筹算改良为“济南高端装备智造基地”，已蛊惑7家高新技艺企业入驻，总投资跳跃4亿元，瞻望年税收可达每亩20万元。

　　在青岛市黄岛区，通过对龙湾崖社区低遵循地实施收储改良，腾出约500亩缔造用地，告捷引入总投资103亿元的潍柴（青岛）聪慧重工智造中心款式。款式投产后瞻望年产值150亿元、年税收4亿元，地皮抽象容积率由不及0.5擢升至1.2以上。

　　这些案例体现了山东省近日印发的《对于加强地皮资源集约高效行使 守旧全省绿色低碳高质料发展的实施意见》（下文简称《实施意见》）的中枢导向。濒临地皮资源遏抑趋紧的形状，该文献明确推动地皮行使方式从外延彭胀向内涵擢升调和，强调“向集约要空间，向高效要效益”。

　　12月5日下昼，山东省东谈主民政府新闻办公室举行计谋例行吹风会，对《实施意见》进行详备解读。

　　连年来，山东通过“筹算管控、市集成就、尺度足下、存量优化”协同发力，地皮轻佻集约行使水平合手续擢升。山东省当然资源厅副厅长徐阳先容，全省单元GDP缔造用地使用面积已从2020年的657.88亩/亿元降至2024年的523.01亩/亿元，批而未供和闲置地皮解决责任位居宇宙前哨。

　　为进一步强化地皮资源集约高效行使，山东省近日出台《对于加强地皮资源集约高效行使 守旧全省绿色低碳高质料发展的实施意见》。《实施意见》围绕6大方面漠视18条具体举措，中枢是通过强化主义遏抑、完善计谋带领、改进周更正制、明确赏罚导向，系统鞭策地皮行使方式调和。

　　徐阳默示，《实施意见》既设定遥远主义，如力图在“十五五”时刻杀青新增缔造用地总量着落、单元GDP用地强度权贵镌汰，到2030年基本建立高效集约的地皮行使新模式；也容身面前，强化对济南起步区、青岛西海岸新区等紧要平台的用地目的支合手，并探索产业链供地模式，保险优质款式落地。

　　尤为引东谈主温情的是，《实施意见》将眼光刚毅地投向“存量”规模，漠视向存量要空间、向夹杂行使要空间、向地下要空间，这无疑是调和发展方式、推动城市内涵式发展的流弊一招。与此同期，乡村振兴与地皮轻佻同频共振，筹算期内村落缔造用地“只减不增”的刚性条件，以及周转乡村闲置资产缔造养老要津等举措，为乡村空间的减量提效指明了标的。而奖优罚劣的见地导向，让轻佻集约收效径直挂钩地皮资源成就，让“好好用地”的场所果真的实惠。

　　为确保计谋落地，各部门将协同鞭策。山东省发展和更始委员会二级查察员王小伶现场露馅，围绕地从那处来，将同步实施四大举止，确保紧要款式有地用、用好地。作念大作念强济南、青岛都市圈，擢升济青烟万亿城市引颈力；对22个农居品主产区县实施玉米、大豆单产擢升工程，守牢“皆鲁粮仓”；完成盐碱地抽象行使国度试点，履行耐盐碱作物汲引，为沿黄园区新增用地腾出空间；依托国土空间筹算，采集保险钢铁“两基地、四集群”、石化“一基地、两集群”、汽车“两核引颈、多点守旧”及“十强产业”雁阵型集群用地，杀青“一群一策”精确供地；以68个后劲县为重心，实施城市更新、老旧街区、城中村改良，打造集约紧凑、宜居聪慧的当代化城市。

　　山东省工业和信息化厅则紧盯工业“压舱石”，一方面合手续加强重心工业款式成分保险，探索建立省级目的专项保险机制；另一方面纵深鞭策“亩产效益”评价更始，以差别化计谋带领企业转型升级，并借助“鲁企帮”等办事平台，为企业破解地皮等成分贫寒，旨在杀青地皮集约与工业高质料发展的同频共振。

　　推动城镇空间集约高效，城市更新是不行或缺的流弊一环。山东省住房和城乡缔造厅二级查察员冯兰成默示，从潜入开展城市体检精确查找短板弱项，到统筹编制专项筹算带领空间优化；从科学制定片区计议促进集约发展，到缜密变成实施决策擢升抽象效益，一套“体检—筹算—计议—实施”的闭环责任体系正在构建。其重心指向泊车难、全球办事不及等大家急难愁盼问题，以及通过功能置换、复合行使周转存量空间，主义直指缔造改进、宜居、秀好意思的当代化东谈主民城市。

　　而当作牵头部门，山东省当然资源厅在“激活存量后劲”方面，正计算一系列更具冲突性的改进举措。周转“千里睡”的批而未供和闲置地皮，激活布局狼籍、行使疏忽的低遵循地，是开释发展新空间的两大主攻标的。济南长清区让闲置地块“变身”高端装备智造基地，青岛市黄岛区通过收储低遵循地引入百亿级聪慧重工款式，这些鲜嫩的案例阐明了存量地皮中蕴含的弘大潜能。此外，通过健全地皮二级市集促进成分畅达转让，以及强化省级资金接济提供“真金白银”支合手，一系列组合拳旨在买通周转存量的“任督二脉”，让往常的“株连”果真滚动为今天的“钞票”。

　　这份千里甸甸的《实施意见》，不仅是一份计谋文献，更关乎产业如何升级、城乡如何交融、生态如何保护、东谈主民如何安堵。寸土必珍，寸土生金。山东正在画图一幅集约高效、生生不休的发展长卷，为高质料发展设备出既坚实又充满念念象的新疆城。