发布日期:2026-01-03 15:21 点击次数:146
2024年5月9日至6月9日,中央第一世态环境保护防守组对上海市开展第三轮中央生态环境保护防守,2024年8月21日进取海市反馈防守情况,同期打发防守发现的4个生态环境毁伤拖累考究问题,要求考究拜谒、分清拖累,依规依纪照章处理。
据《摆脱日报》报说念,2025年12月28日,上海市委、市政府通报第三轮中央生态环境保护防守打发问题追诽谤责情况。
上海市委、市政府对此高度醉心,市委、市政府主要指点明确要求,要负重致远,坚韧抓好防守整改各项责任,以坚韧的立场、求实的气魄、严格的步调,全力抓好整改任务落实,要严肃追诽谤责,对防守组打发的案件,要依规依纪照章追诽谤责,既要考究获胜拖累东说念主拖累,也要考究主体拖累、监管拖累、指点拖累,即使调离岗亭也要溯源追责,明白好典型案件的警示作用。

上海市充分明白市生态细腻建造指点小组职能作用,统筹互助、督促推动各区、各相关部门落实防守整改责任。按照市委团结部署,市纪委监委成立落实中央生态环境保护防守追诽谤责责任指点小组和责任组,制定追诽谤责责任决策,对中央生态环境保护防守移送的4个触及生态环境毁伤拖累考究问题,下马看花开展核查,精确表率认定拖累,依规依纪照章开展追诽谤责责任。宝石统筹互助高下联动形成追诽谤责协力,用好“室组地企”联动监督、联动办案等机制,统筹市区两级追诽谤责责任进程、拜谒神志、计谋适用、手势法式,推动各级纪检监察组织同向发力、形成协力。宝石全面系统查清事实把持问题性质,宝石把习近平总通知强结伙批示的问题作为追诽谤责责任的重中之重,宝石历史地、全面地、辩证地看待关联单元在生态环境保护责任中存在的体制不健全、轨制不严格、实行不到位、惩处不外劲等问题,谛视查清问题产生原因和历史发展端倪,厘清计谋口径时辰演变,切实找准追诽谤责的拖累点位。宝石严肃追诽谤责与贯彻“三个辩别开来”并举,宝石把从严不竭监督与饱读动担行为为团结齐来,笼统斟酌动机立场、客不雅要求、才略方法、情节轻重、恶果影响、扶助情况和干部一贯证实,审慎辩别不同性质造作,优容干部在先行先试、推动立异、推动发展中出现的意外舛误,保证追诽谤责处理见解客不雅公正,激勉和保护干部处事创业的积极性主动性创造性。宝石追诽谤责与督促整改治理一体推动,加强对整改治理情况的跟进监督,督促市区两级拖累单元扛起整改的政事拖累,捏紧拿出“当下改”的贬责举措和“长久立”的轨制办法,连接强化抓整改治理的内生能源和外部推力。
经上海市委参议决定,对7个党组织、150名拖累东说念主赐与追诽谤责。其中市管党组织2个、关联下层党组织5个;局级干部8东说念主,处级干部60东说念主,科级及以下干部82东说念主;给予党纪政务刑事拖累48东说念主(2东说念主留置并移送司法机关),诫勉问责40东说念主,通报问责等62东说念主。相关追诽谤责情况如下:
一、对于部分地区浑水鸠合不到位,浑水处理提质增效责任推动逐渐,一些问题久拖未定的问题。上海市部分区域浑水管网建造不完善,管网混接、雨污合流,导致雨天大宗浑水溢流外排。124座防汛泵站存在雨季排污问题,受其影响,虬江、桃浦河等河说念屡次出现雨季水质恶化气象。徐汇区、虹口区、杨浦区、宝山区7个防汛泵站排水羞耻严重。2023年全市仍有15座浑水处理厂进水生化需氧量低于100毫克/升。松江东部浑水处理厂数十万吨浑水超标排放。奉贤区上海杭州湾经济工夫开发区未按要求配套建造专科化工废水处理设施。青浦区4套农村生涯浑水处理设施出水水质超标,松江区存在3处农村浑水管网阻扰渗漏点,浦东新区部分生涯浑水未经处理直排河说念。上海市水务局和关联区对浑水溢流直排问题整改落实不力,日常监督不竭不到位,致使关联问题长久未取得有用贬责。

2024年4月17日,防守组暗查发现,虬江沿线多座泵站排放大宗雨污混杂水。图源:生态环境部
凭据拜谒情况:
责令市水务局党组向市委作出版面查验;责令上海杭州湾经济工夫开发有限公司党委向奉贤区委作出版面查验。
给予市水务局副局长阮仁良诫勉;给予市建造交通责任党委原一级视察员(时任市水务局副局长)周开国通报;给予市水务局二级视察员马维忠党内教诲刑事拖累;给予市水务局河长制责任处(笼统督导处)处长庄敏捷、市排水不竭事务中心主任、党委副通知王晖、上海城投水务(集团)有限公司党委副通知、董事长周骅、浦东新区周浦镇副镇长(时任浦东新区生态环境局海洋不竭处(供排水不竭处)副处长)郑弘、宝山区水务局副局长杨勇雷、普陀区市政水务不竭中心主任葛艳、青浦区水务局副局长陆晓峰、松江区石湖荡镇副镇长徐坚明、上海奉贤投资(集团)有限公司党委委员、副总司理(时任上海杭州湾经济工夫开发有限公司党委委员、副总司理)陆纪红通报;给予上海城自缢境(集团)有限公司总工程师(时任上海城投水务(集团)有限公司副总司理)蒋玲燕组织休养、通报。另外,对其他21名科级及以下东说念主员分别作出党纪政务刑事拖累或给予诫勉、通报等问责处理。
二、对于建筑垃圾坐法非法处置问题多发频发的问题。上海市建筑垃圾消纳场所辩论布局不够,处理才调不及,酿成市内私拉乱倒、跨区域罪犯倾倒等建筑垃圾处置问题日益凸起。大治河北岸大芦线东延迟航说念整治工程大宗建筑垃圾夹杂生涯垃圾坐法混填。上瑞环保科技有限公司在浦江镇毁灭砖瓦厂非法鸠合处置建筑垃圾。盛涛市建企业发展有限公司坐法堆填工程泥浆,崇明区辩论和当然资源局未督促清算整改。金山区游乐土形状以临时用地为名,非法堆下班程渣土。秀州塘工地和兴北路说念路工程产生的渣土温情堆放。普陀区、闵行区和嘉定区关联形状将工程泥浆罪犯倾倒至昆山市陆家镇。上海市虽建立建筑垃圾处置核准轨制,但主宰部门发证把关不严格,发证后监管不到位。核查全市2023年951个土方完工形状,发现渣土陈述处置量少于产生量30%以上的有289个。市绿化市容局、关联区对建筑垃圾处置责任醉心不够,辩论不力,监管不严,未现实好监管职责,导致建筑垃圾罪犯处置问题多发频发。

2024年2月29日,防守组暗查发现,上瑞环保科技有限公司大宗建筑垃圾与生涯垃圾混堆。图源:生态环境部
凭据拜谒情况:
对闵行区绿化市容局党组通报;对闵行区浦江镇党委通报。
给予市生态环境局党组通知、副局长(时任市绿化市容局副局长)唐家富通报;对崇明区副区长胡柳强立案审查;给予市绿化市容局原二级视察员缪钧党内教诲刑事拖累;给予市市容环境卫生水上不竭处处长(时任市资源愚弄和垃圾分类不竭事务中心主任)金浩党内严重教诲刑事拖累;给予崇明区辩论资源局党组通知、局长宋玉波党内教诲刑事拖累;给予闵行区绿化市容局副局长吴培红、浦东新区生态环境局市容环卫处副处长毛占忠诫勉;给予市绿化市容局东说念主事处处长(时任市绿化市容局环卫不竭处处长)黄琼、市资源愚弄和垃圾分类不竭事务中心主任(时任市绿化市容局环卫不竭处副处长,主办环卫不竭处责任)吴辉、普陀区绿化市容局副局长肖燕、闵行区城投公司副总司理陈磊、闵行区浦江镇副镇长祁媛媛、嘉定区绿化市容局副局长吴国瑜、崇明区长兴镇副镇长张俭、浦东新区毁灭物不竭事务中心主任彭斌通报;另外,对其他27名科级及以下东说念主员分别作出党纪政务刑事拖累或诫勉、通报等问责处理。
三、对于林地保护不到位,罪犯毁林问题凸起的问题。市林业主宰部门未将部分公益林纳入监管,一些场所坐法毁林问题凸起。宝山、闵行两区存在15处罪犯毁坏公益林问题,2019年以来共毁坏公益林757亩。泰华培训中心有限公司2020年占用东平国度公园公益林10.3亩,未按占补均衡要求在指定地块上补建林地,且在补种经由中酿成新的林木毁坏。宝山区将4块已无树木的林地纳入丛林资源统计。为应付新增丛林面积主见窥察,市绿化市容局将本应一次性纳入丛林隐敝率统计的成林苗圃资源逐年分批纳入,丛林资源统计数据存在失真。市绿化市容局和关联区对丛林保护醉心不够,措施不力,气魄空虚,监管不严,林长制等关联轨制落实不到位,致使问题多发并长久存在。

2024年5月7日,防守组现场防守使用无东说念主机拍摄,宝山区罗店镇四方村公益林34.6亩损毁。图源:生态环境部
凭据拜谒情况:
责令宝山区绿化市容局党组向宝山区委书面查验;对闵行区绿化市容局党组通报。
给予市绿化市容局原一级视察员(时任市绿化市容局副局长,市林业局副局长)顾晓君党内教诲刑事拖累;给予宝山区高境镇原副镇长(时任宝山区罗泾镇全球村村委会主任)王律峰开除党籍、政务开除刑事拖累,触及职务犯警问题移送司法机关;给予市绿化市容局原二级视察员(时任市绿化市容局林业处处长)朱建华、市绿化市容局法则检察处四级调研员丁允辉、宝山区国防动员办主任(时任宝山区绿化市容局副局长)董义、宝山区投资促进中心主任(时任宝山区罗泾镇经发中心主任,宝山区罗泾镇林业不竭部门负责东说念主)朱广力、闵行区绿化市容局原一级调研员(2016年7月至2021年7月任闵行区绿化市容局局长)林靖、闵行区绿化市容局原三级调研员(时任闵行区绿化市容局副局长)蔡金发党内教诲刑事拖累;给予市绿化市容局林业处处长徐志平、市绿化市容局野生动植物保护处处长(时任市绿化市容局法则检察处处长)金惠宇、宝山区绿化市容局二级调研员(时任宝山区绿化市容局副局长)沈亚南、宝山区农委副主任(时任宝山区罗泾镇副镇长)吴华、闵行区绿化市容局副局长尤群花、闵行区审计局四级调研员(时任闵行区梅陇镇副镇长)任伟萍诫勉;给予宝山区财政局党组通知(时任宝山区绿化市容局党组通知、局长)张未劼、宝山区绿化市容局副局长石杨、闵行区纪委监委第一片驻纪检监察组组长(2023年10月至2024年12月任闵行区绿化市容局局长)李映屏、闵行区江川路街说念四级调研员(2021年7月至2023年8月任闵行区绿化市容局局长)沈军、闵行区梅陇镇副镇长王春好意思、崇明区绿化市容局副局长蔡建新通报;另外,对其他12名科级及以下东说念主员分别作出党纪政务刑事拖累或给予诫勉、通报等问责处理,其中1东说念主给予开除党籍刑事拖累,触及职务犯警问题移送司法机关。
四、对于一些场所大气羞耻防治责任推动不力的问题。上海一些场所大气羞耻防治责任力度不够,细致化不竭水平不高,空气质地改善收效不寂静,部分时段以致出现反弹。上海市生动车羞耻防治责任不到位。嘉定区、浦东新区、闵行区的3家检测机构非法历练重型柴油车864辆次并出具历练敷陈。宝山区、临港新片区、浦东新区的4家检测机构非法出具及格历练敷陈。宝山区、金山区的2家生动车维修机构维修数据平心而论。宝山区、青浦区的3家企业有5台已禁绝使用的国Ⅰ排放步调非说念路迁移机械在非法使用。一些场所工地扬尘羞耻问题凸起。黄浦江中上游贯注防洪才调晋升工程存在局面泄露、不按要求树立围挡、未装配扬尘在线监测开辟等问题。沪苏湖铁路松江南站形状倾倒建筑渣土、落空湮灭大地均未接管防尘措施。青浦区岑卜路南侧建造形状工地扬尘羞耻问题凸起,青浦区建造行政不竭部门39次发现该工地扬尘问题,但仅向城管法则部门移送8次,青浦区城管法则部门对该形状工地29次上报称现场查验无问题。浦东新区、青浦区、奉贤区的8家企业坐法排污问题多发。上海市生态环境、交通输送、商场监督不竭等市级部门和关联区对大气羞耻防治责任推动落实不力,日常监管不到位,对环境坐法问题查处不力。

2024年5月19日,防守组现场防守发现,上海市宝山区佰隆船埠使用报废柴油货车进行里面输送,排气口黑烟滔滔。图源:生态环境部
凭据拜谒情况:
责令市生态环境局党组向市委书面查验;责令松江区生态环境局法则大队党支部向松江区生态环境局党组书面查验。给予市生态环境局副局长吴启洲诫勉;给予市生态环境局副局长汤臣栋通报;给予市环境监测中心主任黄震党内严重教诲刑事拖累;给予市生态环境局应付气象变化处处长(时任市生态环境局大气环境与应付气象变化处处长)周军党内教诲刑事拖累;给予市生态环境局生态环境保护防守办公室原生态环境保护防守专员(时任市生态环境局生态环境法则与济急处副处长、处长)周浒、浦东新区环境监测站党总支通知、站长王弦、临港新片区不竭委员会生态和市容不竭处副处长林秀梅、宝山区环境监测站六级普通不竭(时任宝山区环境监测站站长)潘飞飞、嘉定区商场监管局真新商场监督不竭所四级高档主办(时任嘉定区商场监管局真新商场监督不竭所党支部通知)厉建文、闵行区商场监管局七宝商场监督不竭所三级高档主办(时任闵行区商场监管局家具性量安全监督不竭科科长)薛涛诫勉;给予市交通委二级视察员(时任市说念路输送局副局长)蔡敬艳、市商场监管局奢华者权力保护处处长(时任市商场监管局认同处处长)陈雷、浦东新区生态环境局环保处副处长刘伟、浦东新区商场监管局质地处副处长张海峰、上海市工业笼统开发区有限公司党委委员、副总司理曹卫星、宝山区生态环境局法则大队大队长叶林、宝山区交通输送不竭中心主任顾凡杰、青浦区金泽镇副镇长谭伟、青浦区生态环境局副局长陈俭、青浦区建筑建材业不竭所党支部通知、长处吴惠峰通报;另外,对其他22名科级及以下东说念主员分别作出党纪政务刑事拖累或诫勉、通报等问责处理。
第三轮中央生态环境保护防守进取海市反馈的拖累考究问题反应出个别地区、部门和党员指点干部在深入学习习近平生态细腻想想,提高加强生态环境保护的政事自愿上想想果断不深远、不到位,责任不担责,导致在贯彻实行经由中出现偏差、落差和温差。下一步,要督促推动上海市各地区、各部门举一反三,深入学习贯彻习近平生态细腻想想和习近平总通知覆按上海紧迫语言精神,塌实落实宇宙生态环境保护大会部署,自由诞生“绿水青山等于金山银山”理念,深入践行东说念主民城市理念,宝石把抓防守整改与贯彻落实习近平生态细腻想想鸠合起来,与贯彻落实党的二十届三中、四中全会精神鸠合起来,与贯彻落实习近平总通知覆按上海紧迫语言精神鸠合起来,以防守整改的自愿行径由衷拥护“两个确立”、坚韧作念到“两个温雅”,聚焦裉节问题,强化系统不雅念,凸起标本兼治,勇于动真碰硬,以坚韧立场、求实气魄、严格步调全面抓好各项整改任务落实,竭力交出让党宽心、让东说念主民安逸的整改答卷,推动上海生态细腻建造迈上新台阶。
中共上海市委
上海市东说念主民政府
2025年12月28日